“没有最好，只有更好”——景德镇开展“机关效能年”活动侧记

这几天，江西省景德镇市82岁高龄的退休工人程瑶仙心情十分舒畅。前阵子，为了医保赔付的事，老人连续跑了市、区的几个机关单位，都得到了热情接待和耐心解答，打消了他对医保政策的一些误解。老人因此致信给当地报社，表扬该市机关风气有大改观，工作效率有大提高，赞叹“走进机关，如沐春风”。

“风气有大改观，效率有大提高”，程瑶仙老人的这一番话，是对该市开展的“机关效能年”活动成效最为直观的评价。

据悉，景德镇市委、市政府将“机关效能年”活动作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容，立足“保增长、保民生、保稳定”，以深入基层服务企业、深入群众为民解忧的各项务实之举，切实转变工作作风，提高机关效能。

景德镇开展“机关效能年”活动伊始，启动了“听民意、集民智、促发展”征求意见行动，开展机关效能情况问卷调查，就如何进一步提高机关效能、创建最优发展环境等事关该市发展全局的重大问题问计问策于民。市委书记、市长带头进园区、下企业、走乡镇、访社区，主持召开了一系列专题座谈会，广邀企业负责人、机关干部、普通市民、专家学者等各界人士畅所欲言，建言献策。该市还在当地报纸重要版面将各县（市、区）、各部门单位的效能投诉电话与电子信箱集中向社会公布，方便群众随时反映、投诉机关效能方面的问题，提出意见建议。据不完全统计，目前该市已梳理相关意见建议2000余条，提出整改措施300多项。

办事拖拉、推诿扯皮、工作懒散、效率低下、吃拿卡要、不作为乱作为等“机关病”的存在，严重损害党和政府形象，影响干群关系，破坏发展环境。为此，该市接连出台了首问负责、限时办结、绩效考核、责任追究等十项制度，组织新闻媒体和特邀监察员开展明察暗访，目标直指各种“机关病”。对明察暗访中发现的个别单位机关工作人员上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象，景德镇市纪委监察局召集这些单位的“一把手”集中观看了暗访纪录片，效能办下发了监察意见书责成涉及单位整改，有关单位对涉及人员给予解聘、降档、通报批评等处理。这种敢于动真碰硬的做法，在干部群众中引起强烈反响，受到一致好评。

受国际金融危机影响，该市有相当一部分企业生产经营出现困难。站在“保企业就是保增长”的高度，该市充分调动各方面积极因素，全面、及时、高效落实中央和地方扩大内需促进经济增长各项政策措施，并制定了几十项扶持措施为企业发展护航。例如，在该市重点产业龙头项目——多晶硅项目建设过程中，该市海关急企业之所急，多次往返于南昌海关和海关总署，争取到了海关总署对该项目3700万美元进口设备的免税待遇，为企业节约资金5000万元。

民生问题牵涉千家万户，“拖、压、卡”更要不得。该市提出，要把改善民生作为最大的政绩，把保障民生作为最大的责任，全身心做好民生工作。经过认真调查研究，该市适时出台了十多项惠民新政策，其中主要有继续提高城乡低保对象补助标准；提高农村五保户供养标准，集中供养的每年1860元，分散供养的每年1260元；提高城镇“三无”特困群众供养标准至每人每月300元，保障基本生活需要；完善城乡居民大病医疗救助制度，扩大救助覆盖面并适当提高报销标准，等等。

“机关效能没有最好，只有更好。”该市机关效能建设领导小组办公室有关负责人表示，效能建设贵在常抓，赢在创新。据悉，在行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时间“三个缩减30%”的基础上，该市采取了多种措施，进一步精简审批，优化流程，提高效率。日前，该市颇具特色的重大产业项目VIP室在行政服务中心启用，所有重大项目将在这里得到“一条龙”代理服务。

来源： 中国纪检监察报