山东巡视工作推动反腐关口前移 从结果监督转向过程监督

8月28日，山东省某市正积极计划上马的高耗能高污染项目，在省委巡视组的建议下取消立项……作为我省保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的重大举措，我省巡视工作通过早打招呼、早提醒、 早预防，有力促进了党风廉政建设，推动了反腐败斗争的关口前移。

领导重视，使巡视工作肩负重任、不辱使命。据省委巡视工作领导小组办公室主任孙凤锦介绍，省委对巡视工作高度重视，把巡视工作放到加强党的建设的总体格局中进行谋划和部署，采取了一系列有力措施，不断加强和改进。省委专门成立巡视工作领导小组，制定了《巡视工作的暂行规定》、《工作程序》、《巡视成果运用暂行办法》等十几项工作制度，内容涉及政治、经济、群众、保密、廉洁自律等方面。省委书记、省长多次听取巡视工作汇报，作指示，提要求。每一期巡视工作结束后，省委巡视工作领导小组听取各巡视组的工作汇报，对巡视工作中存在的困难和遇到的新情况、新问题，进行具体指导，及时协调解决，坚决支持巡视组依照党内规章履行监督职责，为巡视工作的顺利开展提供坚强保证。

强化预防作用，实现“关口前移，防患于未然”。孙凤锦认为，巡视作为党内监督的重要手段和经常性工作，就是要通过发扬党内民主和人民民主，采取听取汇报、列席会议、个别谈话、实地考察、问卷调查、受理群众来信来访等多种形式，对市厅级领导班子及其成员和县市区党政“一把手”的有关情况进行广泛深入地了解。做到早发现问题，早打招呼、早提醒、早预防，提高领导干部的免疫力，使他们不至于“滑得太远，陷得太深”，保证他们不犯、少犯错误，使党内监督、群众监督从静态转向动态，更多地从结果监督转向过程监督。

让群众有发言权，充当省委的耳朵和眼睛，做下情上达的直通车、领导干部监督的流动哨。省委巡视组在巡视工作中，密切联系群众，深入基层、 深入群众，最大限度地接触干部群众，适时采取暗访手段。自2004年7月成立以来，先后完成了对17个市及其所属县（市、区）第一轮巡视，以及对 10个市的第二轮巡视，同时进一步延伸了对35 个省直部门和部分国有企业和高等院校的巡视，了解掌握了被巡视单位大量真实情况，为省委决策提供了重要依据。 省委巡视组共进行个别谈话17255人（次），召开各种类型的座谈会371个，发放问卷调查 2694份，受理来信来访1714件（次），向被巡视单位提出整改建议233条，向省委、省政府提出建议66条，发现领导干部违纪违法案件线索53件，直接向纪检监察机关移交，发现领导班子不团结、工作平庸等问题向组织部门移交，体制机制问题向上级有关部门建议解决。一位市级领导干部深有感触地说：“巡视组不仅帮助我们澄清了是非、扫清了障碍，保驾护航，而且使我们方向更明确、干劲更足，这恰恰是对干部政治上最大的关爱和保护。”（记者王凯 通讯员 孙松山）（大众日报）


来源：中国共产党新闻网