为国企健康发展提供有力保证——云南省属国有企业推进惩防体系建设扫描
资料来源： 日期：2009-10-13 10:10 浏览量:2873
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近年来，云南省高度重视国有企业反腐倡廉建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉工作，促进了全省国有企业的发展壮大。 2007年底，“11•28”案件的发生，使云铜集团走进了“严冬”。怎样深刻总结案件教训？公司党委提出“磨破嘴皮空洞说教，不如一个反面典型现身警示”，通过为期半年的警示教育活动，让大家清醒地认识到加强学习、加强世界观改造的重要性和长期性，进一步增强严守法律底线和道德底线的自觉性，为企业打好控亏增盈攻坚战凝聚了人心、提供了动力。 为提高领导干部和管理人员的“免疫力”，在企业内部营造风清气正的环境，培植有利于防止和遏制腐败行为产生的土壤和条件，正成为全省国有重要骨干企业加强反腐倡廉的共识。通过不断改进教育内容和形式，狠抓长效机制建设，这些企业纷纷把反腐倡廉教育与推进企业文化建设结合起来，不断增强教育的针对性和实效性，在企业内部逐步形成了廉荣贪耻的良好风尚。 云南机场集团针对“5＋1”机场改扩建工程，推行“双责任”、“双承诺”、“双合同”制度，要求项目负责人不仅要对改扩建工程项目负总责，也要对所管人员和所管项目内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责；集团与项目中标人签订《工程施工合同》的同时，也要签订《廉政合同》。 在制度建设方面，省国资委先后出台了《省属企业领导人员廉洁从业责任制》、《云南省国资委纪委、监察室特邀纪检监察员工作暂行办法》等一系列制度，特别是聘请监事会主席担任特邀纪检监察员，将反腐倡廉建设的工作机制与法人治理结构有机结合起来，实现了制度、体制和机制的创新。 各级纪检监察机关把效能监察作为服务企业改革发展的重要切入点，紧扣生产经营管理中容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键部位，广泛开展效能监察。2008年，省属国有企业开展效能监察项目202个，完善管理制度648项，挽回经济损失2602.66万元。 昆钢集团纪委通过下发“监察建议书”并定期就建议整改的问题进行回访回查，进一步强化公司干部监督管理、固定资产管理、废旧资产调剂和处置、资金管理、制度建设等方面工作，避免出现更大的问题，有效地挽救了干部。 省属国有企业全面实施了《云南省国有企业重大事项决策失误造成国有资产重大损失责任追究暂行办法》，并以加强企业内部监管为重点，建立健全了企业财务预算管理、工程招投标、国有产权转让、国有资产处置、经济责任审计以及企业负责人薪酬管理制度；落实企业领导人任前廉政审查、“三谈两述”、个人重大事项报告和民主生活会制度；加大对国有企业巡视力度，严肃处理了国有企业“小金库”清查工作中发现的问题。 全省纪检监察机关不断加大查办案件工作力度，省第八次党代会以来，全省共立案查处涉及国有及国有控股企业的案件160件，处分186人。其中，厅级干部10人，县处级干部9人，挽回经济损失15亿余元。 来源：中国纪检监察报 |