吉林省大力推进工程建设领域源头治腐
资料来源： 日期：2009-11-20 11:11 浏览量:2416
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吉林省高度重视解决工程建设领域突出问题，坚持以改革的精神，推进体制机制创新，健全和完善相关法规制度，着力从源头上解决工程建设领域的突出问题。 （一）加强制度建设，为从源头解决工程建设领域突出问题提供保障。一是各级政府和部门认真清理工程建设方面的法规制度和规范性文件，不适用的及时废止，不健全的及时修订完善，重点解决法规、规章和规范性文件质量不高、操作性不强等问题。二是有关部门针对总体规划、项目审批、土地、环评、贷款等方面存在的漏洞和薄弱环节，及时制定切实有效的法规和政策措施。如，在建设项目决策方面，制定包括中央预算内直接投资和地方政府投资项目管理办法，投资项目决策责任追究办法。健全重大项目决策制度，推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。在规范招投标活动方面，制定包括建设、水利、交通等工程项目在内的招投标管理办法，健全招投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招投标违法行为记录公告和市场准入制度。在规范土地和矿业权出让、转让行为方面，完善经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，积极推进工业用地预申请制度，制定矿业权出让、转让管理办法，建立矿业权招拍挂交易平台，推进矿业权市场建设。 （二）把公开透明原则贯穿于工程建设项目实施和资金管理使用的全过程，真正把政府投资项目建设成为“阳光工程”和“廉洁工程”。从工程建设领域关系人民群众切身利益的问题，以及易于滋生腐败的重点环节入手，围绕行政机关决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断丰富和拓展公开的内容。进一步规范政务公开的形式，通过设立咨询、举报电话、召开新闻发布会等形式公开项目资金的种类、数量和使用情况，接受社会监督。加强电子政务建设，扩大政府网上办公范围，及时向社会公布审批事项、服务程序、办事方法等，拓宽公众监督渠道。 （三）各级政府和有关部门根据法定职责，严格依法办事，推动专项治理工作深入开展。一是严格执行项目建设立项管理规定，坚决查处和纠正未经审批、环境评价、用地预审，擅自从事项目建设等行为。二是严格执行招标投标和政府采购法律法规，坚决查处和纠正建设单位规避招标、投标企业围标串标、招标代理机构违规操作、专家评标不公、违法分包和转包等问题。三是严格执行土地管理法律法规，严厉查处非法占地、擅自改变土地用途和调整容积率、违法拆迁等问题。四是严格执行工程质量管理规定，查处和纠正不认真履行工程监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等问题。坚持严格执法，敢于碰硬，该处罚的处罚，该处分的处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理，决不姑息。严格落实行政执法责任制，建立健全工程建设领域行政执法考核评议机制，保证依法行政。 来源：国家预防腐败局网 |