锦州市纪委监察局建立上派、外遣、自办、下送培训制度，提升机关干部素质——下实功 练内功 求实效

（丑维强）辽宁省锦州市纪委监察局自去年以来实施上派、外遣、自办、下送等制度，下实功培训机关干部，有效提升干部素质。

“追求形式上的花样儿，往往是徒劳的；抓干部培训工作的办法只有一个，就是下实功，把工作做实。”锦州市委常委、市纪委书记迟克举说。

“上派”培训制度是指将纪检监察干部送往中央纪委各培训中心培训。去年，他们选派40名干部，分3批依托中央纪委北京培训中心和北戴河培训中心进行培训。一位干部参加“上派”培训后，称自己收获很大，“站得高，看得远。中央纪委组织的培训不仅使我们增长了知识，也让我们开阔了视野。”

他山之石，可以攻玉。“外遣”培训制度就是将纪检监察干部遣往外省、外市调研考察，在考察中培训，学习先进工作经验。该市纪委监察局精心设计考察内容，参与考察人员临行之前认真填报考察课题，归来后写出考察报告，确保学习有的放矢，学到真东西，见到实效果。去年，该市纪委监察局组织21名室主任以上干部，分3批到省外调研考察。这些干部写的调研考察报告逐一经过委局领导班子研究评审，报告提出的建议中，有7条因符合锦州实际、适合在锦州推广而被采纳。同年，该市纪委监察局还组织2个专题学习调研组，到省内外其他城市调研学习落实党风廉政建设责任制、廉政文化建设方面的先进经验和典型做法。

“自办”业务培训班，是培训干部的常见方式。去年，锦州市纪委监察局面向近5年来新到纪检监察机关的干部（含军队转业干部），举办了一期查办案件工作培训班，共40人参加培训。为使参训人员真正静下心、坐得住，培训采取脱离岗位、集中食宿等方式，实行“封闭式”管理。邀请省纪委、市检察院和市法院的有关专业干部辅导授课，并组织了严格的结业考试。同时，该市在纪检监察系统内部实行换岗挂职交流，如市纪委干部和四个城区纪委干部、非办案室干部与办案室干部换岗挂职交流，熟悉纪检监察工作各方面业务。市纪委监察局给挂职交流的干部派任务、压担子，并把挂职交流工作情况记入干部档案。

为提高基层纪检监察干部业务能力，该市纪委监察局组织有丰富工作经验的室主任、副主任，组成纪检监察业务讲师团，定期“下送”业务知识。去年，锦州市9个县（市、区）纪检监察机关共有900余人次接受“下送”培训。按照职能相近、方便工作的原则，锦州市纪委监察局将34个市直派驻纪检机构和19个市直单位纪委划分成4个纪工委（协作组），纪工委书记（协作组组长）由市纪委常委兼任，每个纪工委（协作组）都建立学习培训制度，由市纪委常委定期或不定期讲课。

扎实有效的培训有效提升了纪检监察干部素质。2009年，该市纪检监察机关立案查处违纪案件比上年增长84.8％，办案效率、质量有较大提升；创新党风廉政建设责任制考核办法，不断实现“管用有效”要求；按照“一县（市、区）一品牌”的要求开展廉政文化建设，树立多个廉政文化建设品牌，取得良好政治效果、法制效果、社会效果。现在，该市各级纪检监察机关发生了这样可喜的变化：“外行”没了，“内行”想当“专家”、积极参加培训的多了。目前，该市纪委监察局按照上派、外遣、自办、下送制度，已制定今年全年的干部培训方案，新一轮培训已拉开帷幕。

来源：中国纪检监察报