浙江在村级组织换届选举中积极营造民主氛围 确保选出好班子好干部
资料来源： 日期：2011-01-06 02:01 浏览量:1898
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“我承诺严格遵守《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》和上级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求……”在杭州市余杭区运河镇，候选人（自荐人）除作出竞职承诺、创业承诺外，还要就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等向广大党员群众作出竞职承诺。 浙江省在村级组织换届选举中，立足扩大基层民主，倡导公平竞争、有序竞争，积极营造良好的民主氛围，明确提出全面推行竞职承诺等“三项承诺”制度。这是该省严肃村级组织换届选举纪律，营造风清气正换届环境的重要举措。 立足于“早”，把严肃选风选纪贯穿换届选举全过程 按照浙江省委、省政府的统一部署，2010年11月，全省启动村级组织换届选举试点工作，共确定试点村1638个，占2009年底全省总村数的5.5%。2011年，全省村党组织、村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社将进行全面换届。省委书记赵洪祝对村级组织换届工作高度重视，多次提出要求。省委常委、省纪委书记任泽民和省委常委、省委组织部部长蔡奇要求，各地要进一步提高认识、统一思想，切实增强责任感和紧迫感，把换届工作作为创先争优活动的重要内容，采取有力举措，严格依法依章搞好村级组织换届选举。 近年来，浙江省村级组织换届选举工作总体健康有序。但是，随着农村经济社会的不断推进、农村利益格局的不断调整和农村基层民主的不断推进，村级组织换届选举也存在一些不容忽视的问题。如何防止和有效打击换届选举中贿选等违法违纪行为，是村级组织换届的难点，各方面十分关注。浙江省审时度势，高度重视，立足于“早”，采取有力措施，把严肃选风选纪贯穿试点工作选前、选中和选后全过程，从一开始就营造良好的换届选举环境。 在这次换届中，浙江省纪委、省委组织部、省监察厅、省民政厅、省农业厅进一步明确换届选举纪律，专门制定《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求严格遵守“十条禁令”，严肃选风选纪，维护换届选举工作的正常秩序，确保换届风清气正、和谐平稳，确保真正选出好班子、好干部。 告知选举纪律，明确违纪责任，规范参选行为 浙江省制定的《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》要求，广大党员、干部、村民和社员要切实做到依法依章参选、有序竞选和公平竞争，严格执行“严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权”等“十条禁令”。 浙江省纪委、省委组织部强调，各地要采取各种有效措施，加强对农村党员群众的换届纪律教育。选举前，乡镇（街道）要与参选人进行集体谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，规范参选行为。对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起。参选人有贿选行为的，按照法律法规取消其参选人资格或宣布其本届当选无效。对查处的典型案例，要在一定范围内予以通报，以教育警示广大党员群众。要认真落实换届工作领导责任制，对村级组织换届选举中的违法违纪行为查处不力造成严重后果的，要追究县（市、区）、乡镇（街道）党政“一把手”和有关部门负责人的责任。 全省各地认真执行这一纪律要求。选举前，普遍加强法律法规、政策文件、换届纪律的教育和宣传，乡镇党委与竞职者，候选人及其他相关人员进行个别约谈或集体谈话，对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求。金华等市下发《关于认真抓好村级组织换届选举纪律》的通知，要求进一步明确工作责任，强化宣传教育，严肃选风选纪，坚决打击查处各类违法行为。同时，通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，大力宣传“新农村建设领头人”、“十佳好搭档”等先进典型事迹，做好典型案例的宣传通报，以身边的正反典型教育警示广大党员群众，形成良好的社会舆论氛围。 坚决查处和打击“贿选”等违法违纪行为 在村级组织换届选举中，浙江省坚决查处贿选等违法违纪行为，凡候选人（自荐人）及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人（自荐人）的，都是贿选。各地结合实际，进一步明确贿选的界限，加强监督，加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 与此同时，全省大力开展打黑除恶行动，加大打击农村黑恶势力和地痞流氓的力度，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为。如，从2010年11月中旬开始，乐清市在全市范围内组织开展旨在“解决一批影响农村社会稳定的不安定因素，震慑一批企图扰乱选举秩序的社会闲杂人员，打击一批以暴力、威胁、贿赂等手段破坏选举的违法分子”的“清风专项行动”，为村级组织换届工作营造了良好氛围。（本报记者 施扬） 来源：中国纪检监察报 | |||