经费总量控制 指标逐个核定 强化监督问责——萧山“三公”支出力争三年显降

今年国内公务考察费要比去年下降10%以上，今后三年内“三公”经费支出总量逐年明显下降……近日，浙江省杭州市萧山区出台规章制度，强化监督问责，严格控制“三公”支出。

针对“三公”支出居高不下状况，该区首先采取经费总量控制、指标逐个核定方法，即由财政部门进行总量控制，并根据各单位工作性质、业务量大小等因素，逐个核定下达年度控制指标，超过控制指标不予审批和报销。同时，限定标准，严格审批。在公务接待上实行“单核”。该区明确公务接待的对象、范围、标准，并对公务接待实行“一事一报”、“一事一结”，财务报销实行审批人、经手人、证明人“三分离”审核和分管负责人“一支笔”审批；对国内公务考察和因公出国（境）的团组人数、时间、次数、经费开支等分别作出限制规定，国内公务考察实行计划管理、分级审批，因公出国（境）实行事前审批、事后报告；对公车管理实行严格管控、单车核算，公车严格实行定人驾驶、定点停放和定点保养、维修、加油制度。

为严格控制“三公”支出，该区强化监督和问责机制，实行“三公”支出定期报告、公开、督查和考核制度。各单位每季度、年度“三公”经费支出情况以书面形式报送区财政局，由区财政部门汇总并向督查部门以及区委、区政府领导报告；建立“三公”经费支出备查账，每季度在单位班子内部至少公开一次，条件成熟后向单位全体人员和社会公开；由纪检、财政等机关部门组成联合督查组，定期开展监督检查和专项审计活动，每次检查审计结果向区委、区政府主要领导汇报；把“三公”经费管理和公开工作情况纳入行政绩效考核体系和党风廉政建设责任制考核，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在“三公”经费管理使用检查审计中发现的问题，根据情节轻重，按照有关规定分别给予相应处理。

目前，该区所有镇街和机关单位均出台相应制度规定削减“三公”经费，一些镇街和机关单位的餐厅还摆放了“午餐严禁饮酒”的桌牌。北干街道将餐厅中的招待酒全部封存在单位的仓库中，由专人负责保管。该区农办还将落实“三公”制度情况列为本单位最佳科室和最佳干部的评选条件。（林鲁伊丁荣）