鄞州：全方位保障重大项目建设实施

今年以来，浙江省宁波市鄞州区纪委、监察局坚持从主动跟进、强化协调、科学监督等方面入手，确保该区重大项目建设和民生实事工程的顺利实施，为争创科学发展排头兵、建设质量新鄞州作出贡献。

坚持重心下移，开展项目联系活动。以听情况、重协调、促廉洁为主要任务，将区纪委、监察局的工作职责延伸到项目、拓展到工地。每位区纪委常委分别联系2至3个重点项目，定期走访建设单位，了解存在的困难和问题，为项目推进排忧解难。同时，指导帮助建设单位按照“排查准确、布控全面、防控在先”的原则，建立重大项目廉政风险防控体系，着力打造廉洁工程。此外，积极开展“纪律与项目同行”专项督查活动，会同有关部门对项目建设和部门服务等情况开展跟踪督查，及时发现和纠正项目推进中出现的不良行为和不廉现象，同时加大问责力度，对工作懈怠、推诿扯皮等影响建设进度的，进行批评教育，并责令整改，对失职失责、违纪违规造成严重影响的，严肃追究直接责任人和主要领导责任。

坚持合力共促，提升项目服务效能。充分发挥区纪委、监察局的督促、协调等综合职能，推进行政审批制度改革，加强机关效能建设，提高部门服务效率。一方面，不断深化审批职能整合和集中改革，科学再造审批流程，推进行政审批服务标准化建设，优化“并联审批”、“联审会审”等程序规则，推广“一窗受理、一网流转、一门办结”审批模式，切实提升项目审批效率。另一方面，强化区级重大项目建设保障部门的服务意识，在各综合服务部门建立健全首问负责、限时办结和效能评估等制度，全面落实预约服务、延时服务、上门服务等举措。同时，强化效能违规问题追究，结合区行政服务中心窗口单位月评比活动，对督查结果进行考评排位，对连续3次排名末位单位的主要负责人进行诫勉谈话。

坚持科技支撑，完善项目监管平台。积极开发重大项目网上督查系统，坚持以项目为点，以工程进度和项目监管为线，做到项目建设关键节点网上全时公示、建设进度网上实时监控、建设绩效网上即时分析、发现问题网上及时警示，为项目管理和绩效评估提供可靠依据。同时，加强公共资源交易电子化管理系统建设，认真贯彻《中华人民共和国招标投标法实施条例》，优化招投标程序，探索远程异地评标招标，实现招投标提速增效。此外，加快推进公共资源网上交易暨电子监察系统建设，把工程建设项目、政府采购等公共资源配置统一纳入平台交易和监管，确保重大项目相关的交易行为高效规范。(周忠贤)