宿迁：建立巡查制度 强力纠正“四风”
资料来源： 中国廉政网 日期：2014-08-05 08:08 浏览量:1869
去年以来，江苏省宿迁市紧紧围绕转变工作作风、密切联系群众的主题主线，把转变作风放在党风廉政建设和反腐败工作的突出位置，落实转变作风要在坚持中深化、在深化中坚持的要求，强力纠正“四风”。制定《宿迁市整治“四风”巡查办法》，将“四风”问题具体分为13个方面104个具体表现形式，使整治“四风”巡查工作更具针对性、操作性，方便了执纪监督。
巡查机构动态化
为推动巡查工作顺利开展，市纪委、监察局成立市整治“四风”巡查工作领导小组，领导小组组长由市纪委书记担任，副组长由市纪委副书记担任，成员由纪委监察局、组织部、市委市政府督查室等有关单位组成，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委党风政风监督室，负责巡查工作的计划、组织、部署、协调等日常事务。按照“一巡一授权”原则，建立巡查工作小组，具体负责巡查工作。工作小组组长从市纪委、监察局内设处室负责人以及市纪委派驻（出）纪检监察机构负责人中选任，工作小组成员从相关职能部门抽调。巡查工作实行报告背书制度，巡查工作小组组长对巡查工作报告的真实性负责。巡查对象、巡查机构、巡查人员不固定，有效保证了巡查工作的成效。
巡查方式多样化
根据灵活多变的原则，整治“四风”巡查分为日常巡查、定期巡查、驻点巡查、专项巡查等四种方式。中央八项规定出台以来，该市共派出巡查工作小组62个，开展各类巡查146次，检查宾馆、商场、超市、景区、学校等场所2472个，查处违反中央八项规定精神的问题165个，处理241人，其中给予党纪政纪处分29人。
日常巡查。通过明察暗访、市县（区）联动和交叉检查等方式，不定期对“四风”问题进行巡查，保持对“四风”问题巡查的高压态势。今年以来，该市共开展日常巡查14次，查处违反中央八项规定精神的问题46个，处理66人，给予党纪政纪处分10人。
定期巡查。按照节假日必查、双休日抽查、平时不定期查的思路，紧紧围绕元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，认真开展巡查工作，切实遏制节假日不正之风。如今年端午节期间，该市共组织3个巡查工作小组，巡查出公车私用、公款吃喝等问题26个，处理人员12人。
驻点巡查。选择群众来信来访较多、领导班子民意测评得分较低、人财物权力较多、发生重大违规违纪问题的重点单位、部门、地区，通过个别访谈、查阅资料账册等方式，着力发现被巡查单位“四风”方面的突出问题。今年上半年，仅该市泗阳县就驻点巡查8家单位，发现问题40余个，处理人员12人。
专项巡查。该市先后开展了扶贫帮困政策落实、违规领取工资津贴补贴、整治“会所中的歪风”、清理简报专刊、机关作风建设等5项专项巡查。如扶贫帮困政策落实专项巡查，该市共剔除不符合条件的帮扶对象7950户，处理党员干部103人，其中党纪政纪处分76人、组织处理27人，涉及乡科级干部18人。又如违规领取工资津贴补贴专项巡查，共发现兼职取酬等7类违规问题，涉及的50名干部已退缴违规所得200万余元。同时，针对巡查中发现的问题，开发了机构编制实名制管理信息系统，建立健全工资津贴发放申报、公示、备案及兼职领导干部不取酬承诺等10余项制度。
巡查结果运用最大化
点名道姓通报典型案例。对巡查中发现的违反作风建设规定的典型案件点名道姓通报。去年9月16日，宿迁市就中秋节前夕查处的9起违规行为进行了通报，引起了社会的强烈反响。今年5月30日，又对6起典型案例进行了点名道姓通报。目前，该市共通报违反作风建设规定问题18批109起，持续不断地向社会释放了违纪必究、执纪必严的信号。
巡查结果归入档案。每次巡查工作结束以后，选择适当方式将巡查结果进行通报、曝光，发挥巡查的震慑作用。同时，将巡查结果归入巡查工作档案，纳入被巡查单位落实党风廉政建设责任制检查考核、政风行风评议、单位评先评优工作，作为党员干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。
巡查机构动态化
为推动巡查工作顺利开展，市纪委、监察局成立市整治“四风”巡查工作领导小组，领导小组组长由市纪委书记担任，副组长由市纪委副书记担任，成员由纪委监察局、组织部、市委市政府督查室等有关单位组成，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委党风政风监督室，负责巡查工作的计划、组织、部署、协调等日常事务。按照“一巡一授权”原则，建立巡查工作小组，具体负责巡查工作。工作小组组长从市纪委、监察局内设处室负责人以及市纪委派驻（出）纪检监察机构负责人中选任，工作小组成员从相关职能部门抽调。巡查工作实行报告背书制度，巡查工作小组组长对巡查工作报告的真实性负责。巡查对象、巡查机构、巡查人员不固定，有效保证了巡查工作的成效。
巡查方式多样化
根据灵活多变的原则，整治“四风”巡查分为日常巡查、定期巡查、驻点巡查、专项巡查等四种方式。中央八项规定出台以来，该市共派出巡查工作小组62个，开展各类巡查146次，检查宾馆、商场、超市、景区、学校等场所2472个，查处违反中央八项规定精神的问题165个，处理241人，其中给予党纪政纪处分29人。
日常巡查。通过明察暗访、市县（区）联动和交叉检查等方式，不定期对“四风”问题进行巡查，保持对“四风”问题巡查的高压态势。今年以来，该市共开展日常巡查14次，查处违反中央八项规定精神的问题46个，处理66人，给予党纪政纪处分10人。
定期巡查。按照节假日必查、双休日抽查、平时不定期查的思路，紧紧围绕元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，认真开展巡查工作，切实遏制节假日不正之风。如今年端午节期间，该市共组织3个巡查工作小组，巡查出公车私用、公款吃喝等问题26个，处理人员12人。
驻点巡查。选择群众来信来访较多、领导班子民意测评得分较低、人财物权力较多、发生重大违规违纪问题的重点单位、部门、地区，通过个别访谈、查阅资料账册等方式，着力发现被巡查单位“四风”方面的突出问题。今年上半年，仅该市泗阳县就驻点巡查8家单位，发现问题40余个，处理人员12人。
专项巡查。该市先后开展了扶贫帮困政策落实、违规领取工资津贴补贴、整治“会所中的歪风”、清理简报专刊、机关作风建设等5项专项巡查。如扶贫帮困政策落实专项巡查，该市共剔除不符合条件的帮扶对象7950户，处理党员干部103人，其中党纪政纪处分76人、组织处理27人，涉及乡科级干部18人。又如违规领取工资津贴补贴专项巡查，共发现兼职取酬等7类违规问题，涉及的50名干部已退缴违规所得200万余元。同时，针对巡查中发现的问题，开发了机构编制实名制管理信息系统，建立健全工资津贴发放申报、公示、备案及兼职领导干部不取酬承诺等10余项制度。
巡查结果运用最大化
点名道姓通报典型案例。对巡查中发现的违反作风建设规定的典型案件点名道姓通报。去年9月16日，宿迁市就中秋节前夕查处的9起违规行为进行了通报，引起了社会的强烈反响。今年5月30日，又对6起典型案例进行了点名道姓通报。目前，该市共通报违反作风建设规定问题18批109起，持续不断地向社会释放了违纪必究、执纪必严的信号。
巡查结果归入档案。每次巡查工作结束以后，选择适当方式将巡查结果进行通报、曝光，发挥巡查的震慑作用。同时，将巡查结果归入巡查工作档案，纳入被巡查单位落实党风廉政建设责任制检查考核、政风行风评议、单位评先评优工作，作为党员干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。