淳安：县领导“秘书”集体转岗

    紧跟在县领导身边的工作人员少了——入夏以来，这一发生在浙江省淳安县的新变化，引起当地干部群众的关注和好评。
　　前不久，在该县千岛湖镇政府门口，镇里的保安余有福将一名独自进门的男子拦下询问，出乎意料的是，对方竟是淳安县分管农业的副县长。这让余有福一阵感叹：领导干部下基层自己拎包、无人陪同，真的丢掉了“官派头”。
　　据悉，从2012年4月起，淳安围绕“减少秘书、杜绝代劳、提升能力、转变作风”，开始试行县级党政班子成员精简联系人制度，改革长期存在的每名县领导至少由一名县委（县政府）办公室副主任和一名办公室工作人员联系工作的做法，变成由一名副主任联系。用群众的话讲，就是“县领导的秘书下岗了”。
　　“县领导超规格配‘秘书’，出门有人拎包、讲话有人写稿，这曾是普遍现象。”淳安县有关部门负责人说，这既助长形式主义、官僚主义等不良风气，也不利于领导干部提升独立思考和工作能力。精简联系人，就是治理这些“顽疾”。
　　一名县委领导对此体会颇深。为掌握淳安县正在开展的“五水共治”和创“无违建县”工作的实际情况，他一改往常做法，自己一个人深入各地调研，并针对畜禽养殖和养蚕业整治这两个难点，自己动手撰写现场推进会的讲话提纲，不但对工作更有针对性和指导性，而且也能表达自己的思想和观点。他说：“以前不少县领导凡事由身边工作人员代劳。联系人减少后，倒逼我们转变作风、调查研究、独立思考，指导基层和科学决策的能力有了新提升。”
　　变化还发生在被精简下来的联系人身上。淳安创新实施政务组团机制，组建政研组、综合发展组和统筹民生组，这些干部离开领导身边后，被充实到一线岗位，从过去“点对点”服务领导个人，变为“点对面”服务某一领域工作。
　　37岁的管峰华曾是某县领导的联系人，现在政研室工作，主要职责也从以往为领导写讲话材料，变成工作调研、撰写调查报告。去年，管峰华和同事先后完成了“美丽杭州”实验区建设、深化改革等课题调研和方案起草，引起上级重视。他说：“现在感觉真成了领导的智囊和‘眼睛’，收获不小，也更有成就感。”
　　据悉，淳安县今年还从配套制度入手，避免联系人明减暗不减现象。为减少领导干部在文字材料、调查研究等方面对工作人员的依赖，该县要求领导发言一律脱稿、交流发言一般不超过8分钟，一般性会议讲话稿必须自己动手。