四川宁南：建“纪检监察信访接待站” 选聘2600余名 “廉政四员”
资料来源： 中国纪检监察报 日期：2014-09-09 09:09 浏览量:2034
“请问是县纪委吗？我是村里的廉政监督员，我要向你们反映乡干部的一些问题……”
“你好！我们这儿争水要打架了，麻烦你们快点来……”
在四川省宁南县的乡镇、村、社区、企业，活跃着2600余名“廉政四员”，即“纪检员”、“信息员”、“监督员”、“宣传员”，他们负责宣传党风廉政政策、了解群众实际困难、化解基层矛盾纠纷、收集党员干部违纪违法线索，由此，打通了纪检监察机关联系服务群众的“最后一公里”。“廉政四员”被广大干部群众亲切地赞誉为“百姓身边的纪委”。
民生事务的“监督中心”
“各位代表、各位廉政监督员，今天我们在这里审议今年的低保享受名单。大家有啥子意见，请提出来……”前不久的一天，景星乡梓油村村委会主任在村会议室里大声地宣读低保户名单，梓油村的“廉政四员”边听边详细记录。
按照要求，低保享受名单半年就要审核一次，“廉政四员”负责对有异议的人员提出质疑，而村委会负责人要对此作出说明。
从民政资金、惠农资金的发放，到一事一议项目的资金、物资使用，以及乡镇村“两委”换届时是否有拉票贿选，党员干部平时遵守中央八项规定精神和省州十项规定的情况等，都在“廉政四员”的监督范围之内。
今年7月，宁南县纪委控申室主任谭邦顺接到幸福乡月塘村廉政监察员电话称，该村资产管理混乱，村支书吴某有大手大脚开支现象。县纪委很快进行了立案调查。经查，吴某在担任月塘村党支部书记期间，不仅财务管理混乱，还采用伪造等方式，伙同他人私分了村集体资金3万元。最终，吴某受到党内警告处分。
据统计，今年以来，通过“廉政四员”，宁南县纪委共收集对党员干部的举报线索56件，据此进行信访监督谈话9起，批评教育23起，转立案3件，为15名党员干部澄清了事实。
政策宣传的“流动阵地”
时值汛期，还恰逢各类升学考试相继结束，披砂镇城北社区的200余名廉政义务宣传员自制了一大摞宣传资料走街串巷进行宣传，劝说社区居民不要举办 “升学宴”和“谢师宴”，坚决抵制违规宴请风。同时，进行安全度汛宣传，宣讲新农合、新农保等政策，及时化解群众疑虑和困惑。
平常，各村（社区）的廉政义务宣传员会按照不同时间段的宣传重点，对党风廉政建设的相关政策法规、成效动态等进村入户进行积极宣传。
宁南县委常委、县纪委书记黄武说：“通过‘廉政四员’，能及时了解群众困难，化解矛盾纠纷，监督基层党员领导干部，掌握发生在群众身边的违纪违法案件线索，全县的党风廉政建设群众满意度明显增强。”
化解纠纷的“调解站台”
今年4月28日早晨6点，景星乡黑泥沟村村委会主任徐朝敏就被一阵急促的电话铃声惊醒，电话是该村“廉政信息员”陈代静打过来的。陈代静告诉她，4组和5组的群众为争水闹起来了，人越来越多，现场秩序很乱。
徐朝敏和陈代静一起很快赶到现场。经了解，4组的刘其美新建住房，用抽水泵抽了5组的生产用水。5组正在用水的梁成友发现水突然变小，就愤而将刘其美的水泵直接拖出水沟，导致水泵损坏。仔细听了双方的意见后，徐朝敏和陈代静当场作出处理：损坏水泵的修理费由两家各承担一半；今后哪个组有村民建房抽水，一定要和其他组协商好。
随行的景星乡党委书记黄剑冬说：“这种事情，全乡的廉政信息员经常会遇到，多数纠纷都在村组直接化解了。”
村民邱贤庆说：“生产生活中，有啥子困难和矛盾纠纷，我们首先想到的是给‘廉政四员’打电话。只要电话一打，他们就会来，很快就把矛盾解决了。”
为将“廉政四员”制度固化，宁南县纪委建立健全《纪检监察信访接待制度》、《纪检监察信访直报》等制度，明确“廉政四员”工作职责，实行一年一聘。建起“廉政四员”数据库，每年根据各单位变动情况实行动态管理，随时掌握基层干部廉情动态。
“你好！我们这儿争水要打架了，麻烦你们快点来……”
在四川省宁南县的乡镇、村、社区、企业，活跃着2600余名“廉政四员”，即“纪检员”、“信息员”、“监督员”、“宣传员”，他们负责宣传党风廉政政策、了解群众实际困难、化解基层矛盾纠纷、收集党员干部违纪违法线索，由此，打通了纪检监察机关联系服务群众的“最后一公里”。“廉政四员”被广大干部群众亲切地赞誉为“百姓身边的纪委”。
民生事务的“监督中心”
“各位代表、各位廉政监督员，今天我们在这里审议今年的低保享受名单。大家有啥子意见，请提出来……”前不久的一天，景星乡梓油村村委会主任在村会议室里大声地宣读低保户名单，梓油村的“廉政四员”边听边详细记录。
按照要求，低保享受名单半年就要审核一次，“廉政四员”负责对有异议的人员提出质疑，而村委会负责人要对此作出说明。
从民政资金、惠农资金的发放，到一事一议项目的资金、物资使用，以及乡镇村“两委”换届时是否有拉票贿选，党员干部平时遵守中央八项规定精神和省州十项规定的情况等，都在“廉政四员”的监督范围之内。
今年7月，宁南县纪委控申室主任谭邦顺接到幸福乡月塘村廉政监察员电话称，该村资产管理混乱，村支书吴某有大手大脚开支现象。县纪委很快进行了立案调查。经查，吴某在担任月塘村党支部书记期间，不仅财务管理混乱，还采用伪造等方式，伙同他人私分了村集体资金3万元。最终，吴某受到党内警告处分。
据统计，今年以来，通过“廉政四员”，宁南县纪委共收集对党员干部的举报线索56件，据此进行信访监督谈话9起，批评教育23起，转立案3件，为15名党员干部澄清了事实。
政策宣传的“流动阵地”
时值汛期，还恰逢各类升学考试相继结束，披砂镇城北社区的200余名廉政义务宣传员自制了一大摞宣传资料走街串巷进行宣传，劝说社区居民不要举办 “升学宴”和“谢师宴”，坚决抵制违规宴请风。同时，进行安全度汛宣传，宣讲新农合、新农保等政策，及时化解群众疑虑和困惑。
平常，各村（社区）的廉政义务宣传员会按照不同时间段的宣传重点，对党风廉政建设的相关政策法规、成效动态等进村入户进行积极宣传。
宁南县委常委、县纪委书记黄武说：“通过‘廉政四员’，能及时了解群众困难，化解矛盾纠纷，监督基层党员领导干部，掌握发生在群众身边的违纪违法案件线索，全县的党风廉政建设群众满意度明显增强。”
化解纠纷的“调解站台”
今年4月28日早晨6点，景星乡黑泥沟村村委会主任徐朝敏就被一阵急促的电话铃声惊醒，电话是该村“廉政信息员”陈代静打过来的。陈代静告诉她，4组和5组的群众为争水闹起来了，人越来越多，现场秩序很乱。
徐朝敏和陈代静一起很快赶到现场。经了解，4组的刘其美新建住房，用抽水泵抽了5组的生产用水。5组正在用水的梁成友发现水突然变小，就愤而将刘其美的水泵直接拖出水沟，导致水泵损坏。仔细听了双方的意见后，徐朝敏和陈代静当场作出处理：损坏水泵的修理费由两家各承担一半；今后哪个组有村民建房抽水，一定要和其他组协商好。
随行的景星乡党委书记黄剑冬说：“这种事情，全乡的廉政信息员经常会遇到，多数纠纷都在村组直接化解了。”
村民邱贤庆说：“生产生活中，有啥子困难和矛盾纠纷，我们首先想到的是给‘廉政四员’打电话。只要电话一打，他们就会来，很快就把矛盾解决了。”
为将“廉政四员”制度固化，宁南县纪委建立健全《纪检监察信访接待制度》、《纪检监察信访直报》等制度，明确“廉政四员”工作职责，实行一年一聘。建起“廉政四员”数据库，每年根据各单位变动情况实行动态管理，随时掌握基层干部廉情动态。