泉州：探索案件分类办理模式

    2014年7月，根据福建省纪委的统一部署，泉州市纪委被确定为开展查办腐败案件体制机制改革试点单位。试点工作开展以来，泉州市纪委积极探索案件分类办理模式，着手制定了提级办理、派员督办、交叉办案、协作办案等4项实施细则，切实强化上级纪委对下级纪委的领导。　　
　　对重大疑难案件实行提级查办。下级纪委查办难度大、阻力大的案件，可报请上级纪委直接办理。如近期查处的德化县地税局党组书记、主持工作副局长柯荣裕违纪案，考虑到岗位的敏感性和任职地出现较多的变化，给德化纪委查案带来较大的困难，市纪委决定由二室提级查办，取得较好的办案效果。　　
　　对重要一把手案件实行上级纪委领办。涉案当事人为下级重要部门班子主官的案件，查办以上级纪委办案人员为主，下级纪委办案人员为辅，防止办案受干扰。如洛江区纪委在查处该区公安分局治安、国保大队长等系列违纪案时，市纪委考虑到该区纪委办案力量较弱，案件当事人在当地影响力较大，采取了派员督办、驻案指导等方式，使案件短期内顺利突破。　　
　　对侵害群众利益热点案件实行上级纪委督办。对严重侵害群众利益、社会关切的案件，上级纪委指定专人全程跟踪督办，确保处理到位。如去年9月永春县纪委在向党委汇报的同时向市纪委报告，并在市纪委大力支持和督办下，成功查办了永春水电设备厂改制过程中涉嫌受贿和串通投标窝案，涉案6人（其中科级干部2人），挽回经济损失400多万元。　　
　　对一般腐败案件由上级纪委交办。下级纪委按照“两个报告”要求，向上级纪委报告，上级纪委分阶段对交办案件进行监督。