宜昌发挥巡察利剑作用 既深挖问题又澄清事实

    今年夏天，湖北省宜昌市强降雨不断，防汛形势十分严峻，该市水利水电局广大干部职工严守工作纪律，始终坚守在防汛一线，展现出良好的精神风貌。而在去年该市对水利系统巡察期间，群众反映最强烈的，恰恰是干部作风不够扎实、组织纪律性不强的问题。巡察反馈后，该市水利系统迅速整改，从严转作风、从实管干部，一下子警醒了很多人。
　　“巡察带来的改变，大家都看得见、感受得到。”该市纪委相关负责同志介绍，借鉴巡视工作经验，2014年底宜昌市建立巡察制度，推动全面从严治党压力向基层延伸。截至目前，该市共开展5轮常规巡察、4轮专项巡察，发现问题线索714件，立案查处48件，给予党纪政纪处分50人，各被巡察单位整改问题400多个。
　　“发挥巡察‘利剑’作用，并不是对被巡察单位党组织不信任，或者说把干部搞得灰头土脸、缩手缩脚，而是要通过巡察发现问题，震慑少数、教育多数、推动发展。”在每轮巡察工作动员会上，宜昌市委领导都反复强调这句话。
　　在巡察单位的选择上，该市将主攻方向集中在卫生、教育、民政、人社等与群众利益紧密相关的领域。5轮巡察的58家单位，除第一轮巡察的8家为国有企业外，其余50家均为直接涉及民生的单位。
　　该市突出政治巡察，注重发现被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，并督促被巡察单位积极整改。安琪集团是该市首批巡察的8个市属国有企业之一。巡察发现，该企业存在主体责任没有压实、纪委书记没有专司其职等问题。通过一年多的整改，该企业逐步压实“两个责任”，发挥党委领导核心作用，细化纪委监督责任，提高了大家追求发展专业化、国际化的自信心和自觉性。在经济下行压力依然较大的情况下，今年上半年，该企业营业收入同比增长15.96%。
　　为保障巡察发现的问题整改到位，该市推行“双公开”制度，要求被巡察单位党组织将整改情况向本单位干部职工和社会大众同时公开。市委巡察办对整改情况进行梳理总结，组织开展回访督查，看整改是否有效果，问题是否得到解决，对整改不力的单位和个人，进行通报问责。
　　巡察不光发现有问题的干部，也为一些老实本分的干部澄清问题。通过5轮巡察，该市先后为22名干部澄清了反映多年的47个问题。
　　据介绍，下一步，该市将继续紧盯“六项纪律”开展巡察工作，推动形成市县乡三级联动、全覆盖的工作格局。 (舒丹 徐海波)