海南：“换届推进到哪儿，监督就跟进到哪儿”

    海南省3108个村(社区)党组织、197个乡镇的换届工作已全部顺利完成，19个市(县)换届工作正稳步推进。其间，各级纪检监察机关共收到反映违反换届纪律问题的信访举报207件，查结165件，查实14件，给予党纪政纪处分13人。
　　海口市龙华区龙桥镇三角园村党员冼笃甘在推选村民代表时，违反纪律当众撕毁选票，受到开除党籍处分并予以通报曝光;三亚市崖州区雅安村党员洪贤、兰福安、周进常违反纪律拉票、助选，分别受到留党察看、党内严重警告、党内警告处分并予以通报曝光;陵水县新村镇盐尽村党员吴兴义、陈国雄破坏换届选举秩序，分别受到开除党籍和留党察看一年处分……
　　海南省委、省纪委言出纪随，始终把纪律和规矩挺在前面，加大监督执纪问责力度，以强有力的举措确保换届风清气正。
　　“作为换届工作的第一责任人，一开始就实实在在地感受到了压力。”保亭县委书记王昱正说，4月下旬，省里专门给每位市(县)委书记函送了《严肃换届纪律文件选编》和海南省委《关于加强换届风气监督工作的实施方案》。
　　与此同时，该县所有的省管干部、省级“两代表一委员”以及市(县)、乡镇换届工作会议的所有与会人员也都陆续收到省里发放的《“九严禁”换届纪律》宣教卡片。
　　“一封函件、一张卡片，既重申了纪律、明确了责任，还传达了组织上的重托。”王昱正说。
　　而这只是海南省委、省纪委严明换届纪律的一个前奏。
　　跟王昱正一样，换届过程中，市(县)党委一把手们注定感到不轻松——省委、省纪委一开始就把换届责任紧紧地压在各级党委和党委书记的肩上。
　　据悉，为明确责任主体，海南省委办公厅专门下发通知，列出责任清单，压实地方党委、党委书记、纪检机关、组织部门的责任，并逐项分解各项任务，细化出43项具体工作任务，明确了责任部门、协同单位、完成时限等详细内容。
　　“我们要求各市(县)每月5日前就贯彻落实换届风气监督工作情况，向省换届风气监督工作领导小组办公室报送一份月报告和月报表，定期盘点分析各市(县)换届风气及其监督工作责任落实情况。”该省相关负责人说。
　　“每一期上报的情况，市(县)委书记都必须签字背书。这样一来，各市(县)主要领导的压力明显加大。”乐东县委负责人说，这等于在时刻提醒市(县)委书记，必须要履行好“第一责任人”职责，带头遵守相关规范，带头抓好换届纪律。“乐东县委变压力为动力，于6月20日就在全省率先完成了村级组织换届选举工作，选举中没发现一起违规违纪问题。”
　　与此同时，该省全程监督，坚持“换届推进到哪儿，监督就跟进到哪儿”。
　　“从5月开始，省纪委、省委组织部等组成的5个省级督导组采取随机抽查、进镇入村实地调研、现场观摩指导、电话访谈等方式，对市(县)、乡(镇)换届工作进行督导。”省纪委党风政风监督室有关负责人介绍说，目前，全省各级共派出督查组1208个，组织开展巡回督查7511次，使换届风气监督工作覆盖每一个镇村。
　　“省纪委担负的廉洁意见回复任务也很重。”省纪委组织部负责人说，督查组全程跟进监督，不仅能够及时收集有关问题线索，及时报告、反馈和移交，还有利于对重点人的情况进行实地了解。
　　据省纪委信访室负责人介绍，今年换届工作中，全省各级纪检监察机关对领导干部问题线索进行认真梳理排查。目前，共收到组织部门发来征求党风廉洁意见8234人，办理回复8230人，不予回复3人，有举报问题线索需要核实暂未回复的1人。根据回复意见，未获提名的干部共104人，其中省管干部6人，市管干部98人。
　　乐东县黄流镇不少饭店、商铺的老板们感到很郁闷。“以往一到农村基层换届选举，我们都会提前储备大量烟酒、食材，希望在选举期间赚一笔。不承想，今年准备的好多烟酒、食材都积压了。”黄流镇某饭店老板说。据了解，前不久，该镇孔汶村一名村委候选人想通过送香烟拉选票，才分发出一包香烟就被群众举报，镇纪委马上介入调查。
　　“对换届工作中的不正之风和违纪问题，一件都不能放过，露头就打，严查快处，让换届中玩‘小动作’、搞不正之风者无处藏身。”该省纪委相关负责人说，纪检监察机关对换届工作中的违纪问题一向态度坚决、措施严厉，决不姑息迁就、养痈遗患。(贺勇 裴嫚)