我县政府采购协议供货二次询价办法将在全省推广-----县招投标中心创新采购方式 破解政府采购高价困局

近日，从县招投标中心获悉，我县首创的政府采购协议供货二次询价办法，获得上级肯定，今年将在全省联动协议供货产品中全面推广。

大胆创新。面对采购价高问题，创造性提出二次询价模式。“二次询价是针对当前政府采购价高问题提出的，是对当前的协议采购方式的创新完善。”政府采购科有关负责人介绍说。

近年来，政府采购普遍应用协议采购方式。这种方式虽满足了快捷采购的需求，但也客观上存在采购价格偏高问题。如一些受市场供需影响价格波动频繁的办公自动化设备，全省协议供货价格往往高于市场价格，虽然集中采购机构一再强调协议供货价格是采购的最高上限价，但因受市场供求信息不对称、采购相关人业务素质不高、供货商供货渠道单一等多方面的原因影响致使采购人在具体操作过程往往把供货价格等同于采购价格，导致采购价格往往偏高，为人所诟病。

如何解决这一问题，让政府采购朝着更好的方向发展，2010年1月，县招投标中心经过实践摸索，创造性地提出了二次询价采购模式。即在原有协议价格的基础上，再进行一轮不超过原协议价格的比价，谁的报价低，谁就中标，从而实现采购资金的节约和采购成本的降低。

科技助力。开发二次询价网络系统，提高询价效率。“针对增加两次询价环节，可能影响采购效率问题，我们积极完善了两次询价配套操作措施。”政府采购科有关负责人又介绍说。中心采购科积极利用现代技术手段，自行开发了全市首套网络二次询价系统，将采购比较频繁的电脑、打印机及数码相机等通用物品实行网上询价。该系统根据采购人的实际需求设置参数，系统会按照“低价原则”自动确定成交单位，整个采购活动最快只需3天就能完成，大大提高了采购效率，一定程度上实现了采购效益和效率双赢。另外，通过网上运作，采供双方无从了解对方信息，杜绝了人为操控的可能性，确保了采购的公正廉洁。

积极完善。“在实践中创新，在实践中完善”，这是中心负责人对两次询价办法的概括总结。两次询价办法作为一项创新，漏洞缺陷必然存在，中心在实践中，对两次询价办法进行了积极完善，如实施初期，针对二次询价有具体采购数量规定，为供货商提前报备提供方便，影响节约率问题，及时取消采购数量限制，同时规定采购单位必须提供两个以上的电脑品牌进行询价，通过比较节约率确定中标品牌，对遏制报备、提高节约率起到了积极作用。

据悉。网络二次询价截止目前，共进行了48批次采购，采购各型计算机、打印机1140台，累计节约资金18.71万元，获得了社会各界的广泛好评。