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县委巡察组向21家单位反馈巡察情况:发现被巡察单位各类问题262个,问题线索20个

资料来源: 王双娜      日期:2017-11-07 10:11     浏览量:1984

近日,根据县委巡察工作领导小组要求,县委巡察办组织4个巡察组分别向县文体广电新闻出版局、县绿源海水淡化有限公司、东沙中学3家单位和高亭镇高亭二社区村、大岙二社区村、闸口一社区村、小蒲门社区村,衢山镇马足社区村、罗家岙社区村、枕头山社区村、皇坟社区村等18个社区村进行巡察反馈,提出整改要求。

去年以来,我县全面开展渔农村基层党风廉政建设巡察,首批6个渔农村被巡察出65个问题,通过加强督促整改,有效密切了党群干群关系,促进基层党员干部转变作风、廉洁履职。在此基础上,今年我县将巡察对象拓展到县属部门、国有企业、学校,全面从严治党向基层有效延伸。

按照县委统一部署,今年4月至8月,县委派出四个巡察组进行巡察。各巡察组认真贯彻中央和省市县委巡察工作要求,突出政治巡察,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等重点问题,从严从实开展巡察。9月5日,县委“五人小组”专门听取了各巡察组长的情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对下步巡察工作提出了明确要求。

据介绍,本次巡察,共发现被巡察单位各类问题262个,问题线索20个。其中,县文体广电新闻出版局存在的主要问题:队伍建设不够有力,干部管理不够严格;民主决策制度落实不到位,专项资金、财政资金使用欠规范,“三重一大”个别事项讨论不充分;国有资产管理不够完善,在租金收取、追讨等方面存在漏洞。县绿源海水淡化有限公司存在的主要问题:企业管理缺位,政治理论学习教育、民主决策、厂务公开等各项制度严重缺失,企业员工职责分工不明确,人事管理、工资福利待遇等缺少规范制度;固定资产、物资采购管理松弛,漏洞较多,廉政风险较大;贯彻落实中央八项规定精神不力,存在违规支出接待费、违规报销通讯费等问题。东沙中学存在的主要问题:党内政治生活不严肃,组织生活会党性层面的批评剖析不够,“三会一课”制度落实不规范,支部学习与党员自身实际结合不紧密;民主决策不到位,在各类会议记录中,没能体现会议的具体内容或班子其他成员的具体意见、讨论结果;干部队伍建设不力,部分班子成员精气神不足,部分教师政治意识不强,对思想政治工作重视不够,仅限于完成教学任务。

18个社区村存在的主要问题:

(一)党组织建设欠规范,领导核心作用发挥存在差异。一是作风不实,党组织工作缺位。部分村两委班子在工作推进中存在“老好人”思想和畏难情绪,作风不够深入。部分社区村党内组织生活开展不规范,个别社区村党员发展程序不合规,党员队伍管理尤其是外出党员、流动党员管理不到位。二是民主决策程序不到位。部分涉及村“三重一大”的事项没有提交支委会和支部大会研究,有的未经村民代表会议讨论通过,民主管理透明度不高,导致权力运行缺少监督。三是村务监督委员会监督缺位。部分村村务监督委员会存在监督范围不清、职责不明等问题,对工程建设、资金管理、财务报销等重点事项未能履行好监督职责。

(二)违反中央八项规定精神问题仍有发生。一是违反村级公务“零招待”规定。2014年~2015年仍有违规列支餐费、水产品、香烟、水果等接待费。二是自行发放津补贴。个别社区村津补贴发放名目较多,随意性较大。三是办公费用开支不够规范。用于支付日常办公以外的个别费用,存在一定的随意性。

(三)“三资”管理不规范,存在较大廉政风险。一是违规出借村级集体资金。村级集体资金出借未经村民代表会议通过,出借或续借无班子会议记录,个别社区村存在资金追讨难问题,给集体资金安全运行带来隐患。二是资产资源租赁管理不规范。一些村资产资源出租程序不规范,未经程序公开直接发包续租,出租合同管理混乱,租金收取不及时,廉政风险隐患大。三是财务管理不规范。入账票据手续不完备,存在自制凭证使用普遍、大额现金支出等问题;财务审核不及时,个别社区村财务支出“一支笔”审批;部分社区村银行开户数过多,收支两条线制度执行不到位。

(四)工程建设相关制度不健全,执行不到位。一是招投标程序违规。部分工程招投标存在应招未招,擅自决定通过议价方式决定施工单位,或者随意拆分直接发包、先签协议后招标等乱象,有的甚至缺少工程预决算、施工方案、竣工验收手续等。二是工程项目监管缺失。一些村将工程直接交由村务监督委员会主任或由村委指定工头负责现场施工管理,缺少其他监管措施。三是工程款支付不规范。存在白条支出、大额现金支付、手续不完备等问题,而且有超比例支付工程预付款、提前归还质量保证金等问题。