巡察“回马枪” 剑指整改“留在纸上、停在口上”

“其中有个村存在村级资金垫付证书款的情况，这些垫付款都归还了么？对于村级建设工程不规范的问题，都采取了哪些具体措施？对几名村干部进行了约谈……”

“我们落实专人进行收缴，目前已收回全部垫支款。成立重点项目监督办公室，加强对工程的重点监督，镇三资管理中心严格审核票据……”

日前，县委派出三个巡察组直奔现场，杀出“回马枪”，对前阶段巡察时发现的制度漏洞大、风险高、问题反映比较集中的重点社区村进行了实地“复诊”验收，力戒巡察整改有表态无行动、有方案无落实。

                                                巡察组查看账册资料对整改情况进行核实

“请把村里今年的财务账册和会议记录提供给我们。”巡察组对着问题清单和整改报告开始逐一对账。一方面巡察组对前阶段反馈的问题进行逐一查看，检验整改力度；另一方面对巡察之后的相关账务和资料进行查阅，结合谈话了解和实地察访，看是否存在老问题新犯、新问题冒头等情况。

为了避免人情干扰，巡察“回头看”采取了“交叉授权”的方式，各巡察组通过“接力交棒”，对其他组巡察对象进行整改验收，并进一步扫描巡察漏洞盲点，发现新问题。

“公司今年新出台的《内部管理制度》、《企业职责分工制度》、《企业内部考核办法》你了解么？公司有组织学习么？制度的执行情况怎么样？……”在岱山县绿源海水淡化有限公司，巡察组与企业员工进行谈话，真实了解企业内部管理制度缺失的整改情况。“这家企业是今年第一家被列入巡察对象的国有企业，企业长期的制度缺位带来的高危风险不容忽视，也是这次‘回头看’的重点关注对象。”岱山县委第一巡察组组长表示，“完善制度是第一步，是否真正整改到位还需通过查验制度是否贯彻执行，实现堵塞漏洞、规范管理，这也是我们巡察的最终目的。”

同时，我县层层压实主体责任，杜绝应付式、报告式、台账式的“形式主义”整改。县政府分管领导对被巡察单位“一把手”逐一进行约谈，对巡察整改任务下了铁令；被巡察单位不仅限期上报整改方案、整改落实情况报告、逐条逐项列明整改举措，同时还附上了主要负责人履行整改“第一责任人”责任情况的报告，并由“一把手”签字背书。

从巡察“回头看”结果来看，责任的压实也换来了整改举措的落实。巡察反馈的262个问题中，249个问题实现立行立改，建立并完善了相关制度27项，清退违规发放的各类津补贴2.88万元，为集体挽回损失121.4万元。“对‘回头看’中发现的整改不到位的问题，我们将视情采取诫勉谈话情况等措施，并纳入对各单位的年终考核进行酌情扣分，情节严重的将启动追责程序。”县委巡察办相关负责人表示。