市纪委监委网站：构建“三位一体”监督网 岱山做实巡察整改“后半篇文章”

“时隔多年还能收到这笔钱，真是没想到，看来巡察真是动真格的了……”前不久，岱山县东沙镇纪委在回访司基村整改惠民资金滞留未发问题时，村里的一位村民不禁感慨，“现在村里的工作真是细致多了。”

巡察整改到不到位，关键看成效。岱山县委探索建立县领导、职能部门、巡察机构“三位一体”整改监督网，进一步凝聚巡察整改监督合力，做实巡察整改“后半篇文章”。

坚持“谁家的孩子谁抱走”，原原本本向岱山县委县政府分管（联系）领导通报巡察情况，面对面进行专题约谈，已成为该县进一步压实巡察整改主体责任，推进分管领域问题综合治理的重要一环。2017年巡察工作开展以来，该县12位县领导对31位“一把手”就巡察整改工作进行了约谈。

“巡察整改最忌雷声大雨点小，改不到点子上。对此，我们推动监督关口前移，一方面协助县领导用好巡察‘体检报告’，另一方面及时将巡察反馈意见抄送纪委、组织、宣传部门，全程动态跟进指导。”岱山县委巡察办主任金平宽表示。同时，进一步规范整改标准，严格落实“双审制”，加强对整改方案、整改报告的审核把关，对责任不清、举措不实、力度不够等问题坚决“退单”，把准整改方向，确保整改力度。

“对于巡察发现的涉及供销系统的有关问题，单靠被巡察党组织难以彻底整改，建议县纪委、县委组织部、县财政局等职能部门共同研究、一体解决。”岱山县委第一巡察组厉家海就巡察发现的个别单位情况复杂、涉及面广、追溯期长等情况，向岱山县委提出了工作建议。对此，岱山县委专门成立巡察整改指导组，点对点开展指导督导，推动问题系统整改。

对巡察发现的问题全面研究、分类处置。对村级党组织自身难以整改的问题，督促乡镇和职能部门牵头整改，实现“乡村吹哨、部门报到”；针对巡察发现各村普遍存在大额现金支出、财务支出依据不足和“白条”入账等问题，探索建立村级资金网上审批，建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、数据影像随时可查、资金支付网银转账”的财务监管体系，实现资金“先核后支”……截至目前，共梳理巡察发现的基层党建、三公经费管理、招投标、渔农村“三资”管理等方面存在的普遍性、倾向性问题24个，下发《巡察建议书》10份，落实治理举措43项。

常态化“回访”，实名通报存在问题。集中整改完成后，组建回访检查组实地验收整改成果。目前，已对10家单位整改情况进行了实地回访，发布通报2期，对9家单位18个问题进行了实名通报。对巡察发现的县经信局鲍某某挪用公款、县卫健系统乡镇卫生院用虚假公函相互吃请等典型案例开展专题警示教育，形成巡察一个、整改一片，教育一批、警醒一方效应。（岱山县纪委监委）