从“倒数第一”到“名列前茅”的逆袭

       “花园里村，清廉指数排名倒数第一。”看着这份清廉指数“成绩单”，台州市路桥区蓬街镇纪委书记郑海波不由得皱起眉头。

　　清廉指数是反映村社清廉状况的“晴雨表”。花园里村的成绩垫底，预示着整个村的清廉状况一定出了问题。翻开清廉指数报告单，一串数字映入眼帘。

　　廉洁班子扣26分，廉洁工程扣5分，群众满意度垫底……

　　看到这里，郑海波在办公室再也坐不住了。走，去村里看看。刚踏进村委会的门口，就听见村班子因为这次清廉指数“垫底”的问题在争论。

　　“我刚开始就说过，这块地没有办理规划手续不要对外出租，你们看看这次考评因为这个事扣了多少分？”

　　“别扯刚开始怎么说，你最后在大会上还不是同意了这个提议吗？这次扣分也有你的份！”

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　　转头看看，村委会门口的公告栏里，还张贴着近期关于花园里村两委班子未经规划审批、建设违章厂房对外出租问题的通报。

　　“不仅租用村里厂房的企业污染环境，这些厂房都是违章建筑呢。前几天镇里城建办来人把违章厂房都拆掉了，听说村里损失了一两百万哩。”

　　“先不说村里跟浦北、杨府庙交界那条臭气熏天的断头河了，就说村里的公共设施，周边的村都建起了文化礼堂，咱们村一点动静都没有。”

　　村民们一边指着公告栏里的问题通报，一边吐槽发牢骚。

　　看来，花园里村两委班子不团结、村干部法纪意识淡薄、民生工作未落实到位、清廉文化阵地建设匮乏，这些都是拉低清廉指数的关键因素。

　　找到症结，就要对症下药。郑海波立马召集了村两班子，开了碰头会。打开天窗说亮话，村两班子也决定痛定思痛，哪里跌到就从哪里爬起来。从老百姓对村里的“牢骚话”里，他们找到花园里村“整改转型”的超车道。

　　村班子不行，换人！民生工作不到位，改善！清廉文化阵地缺失，重新建设！

　　劝退不合格干部，是花园里村的第一个大动作。郑海波与联系该村的副镇长蔡学敏一起逐一找村两委干部谈心谈话，了解每个人的思想状况、精神状态和对村庄发展的思路。对普遍反映存在问题的村委会主任，多次做其思想工作，引导其主动让贤。“在职期间，我因为村里环保问题监督不到位、村集体厂房违建等问题两次受到镇党委通报批评，没有为村里党员干部树立一个好榜样……”花园里村党支部书记应某在递交辞职申请的时候，感到十分惭愧。随后，郑海波向镇党委推荐，把普遍反映善于团结、处事公道的党支部委员应保富任命为党支部副书记(主持工作)。

　　新班子形成新气象，新动力成就新作为。在接下来的断头河工程项目中，村班子多次与镇分管领导、镇农办、兄弟村两委班子对接，及时讨论项目要点，清废料、埋暗管、疏河道，终于将困扰了村民多年的断头河与浦北中心河打通，翻开了花园里村“助力民生工程、建设美丽乡村”的新篇章。

　　转眼间，两年时间过去了。最新一期的清廉指数新鲜出炉。“花园里村，A类！”拿到这份成绩单，郑海波的脸上终于出现了久违的笑容。从2019年的倒数第一，到2020年的第七，这份成绩的背后，是连续两年的不懈努力。

　　当郑海波再次走进村子，看到的是村干部在广场施工现场与包工头对广场草皮、健身器材摆放位置的精益求精，看到的是重建居家养老中心里村民们脸上洋溢的笑容。

　　“人心齐了，干什么事儿都有劲。”现如今，村里的环境越来越好，小学门口的泥泞路拓宽重建了，三村交汇的断头河不臭了，文化礼堂建起来了，村民闲暇的生活更丰富了。

　　从“倒数第一”到“名列前茅”的逆袭，是农村基层治理的转变，是清廉建设在农村的生动写照。这样的逆袭，不单单显示在清廉指数的成绩单上，更展现在村民朴素的笑脸上和他们心里。(童昕)