浦江：巡察破解案件执行难题

       “真的太感谢你们了，我奔波了4个月，没有你们的推动，2万多的执行款不知道什么时候才能够拿到……”近日，金华市委驻浦江法院巡察组接到一通感谢电话。电话那头，案件申请执行人王某掩饰不住的激动。

　　8月8日，金华对全市法院开展提级交叉巡察，东阳市抽调巡察力量代表金华市委对浦江法院开展巡察。巡察组进驻浦江法院后的一天，正在查阅信访台账资料的巡察组副组长卢大进接到了一个长途电话。

　　“喂，是巡察组吗？我有个问题想反映一下。”打电话的是案件申请执行人王某，他情绪激动地表示，前几年法院给他的执行款都是一年打一次，但是今年直到现在都没有收到一分钱，为此，他专程从上海跑到浦江法院都有三四次，依然没有解决。

　　原来，早在2015年12月，浦江法院就王某与盛某、潘某民间借贷纠纷一案作出调解并出具调解书。然而，盛某并未按时履行生效法律文书确定的义务，王某于2016年04月向浦江法院申请强制执行。并分别于2017年5月、2018年5月、2019年9月收到了浦江法院划扣的部分执行款。然而，今年王某却迟迟未收到执行款，为此，他曾多次向浦江法院咨询，却迟迟没有消息。在得知巡察组进驻后，茫然无措的他试着拨打了巡察组这个电话。

　　“办事群众为案件执行来回奔波多次，却依然未能解决，是无心之过，还是作风问题？”卢大进在了解相关情况后向巡察组组长做了汇报，并找到承办人法警陈某核实。

　　“王某的案件今年的执行情况你清楚吗？”

　　“他的案子原来是由执行局负责的，今年7月才移交到我手上，8月5日王某还来找过我，我那时候忙着其他事情，疏忽了也就没继续关注了……”谈话后，认识到自己工作不到位的陈某立即制定了执行裁定书，并送达被执行人工作单位办理执行款扣划手续。三天后王某就顺利地收到了这笔执行款。

　　“为什么明明几天可以执行到位的案子会让群众‘跑断腿’，其他案子执行是否也存在类似的问题？”

　　为了进一步弄清案件执行情况，巡察组详细查阅了信访台账、执行案件台账等相关资料，经过反复查证，发现了浦江法院存在执行案件管理衔接不到位等问题。

　　2019年以来，浦江法院对执行局终本案件的管辖分工多次调整，案件承办人也多次变更。从2020年7月起，法院党组决定由执行局和法警大队共同办理执行案件，但由于两个下属单位存在业务交叉，导致工作对接不畅。且因执行案件实行统一接待制度，存在当事人诉求未及时向承办人反馈的现象。

　　“案件执行是否到位是实现当事人权益‘最后一公里’，要切实解决执行难、执行慢等问题，让群众真正感受到人民法院司法为民。”巡察组就“执行款发放不及时”问题，向法院党组发出《立巡立改通知书》,要求采取有效措施，立行立改，加快执行款清理，并在每周五向巡察组反馈整改工作进度。同时要求法院不断改进司法工作作风，建立健全案款管理机制，逐步完善内部控制体系，加大案款清理力度，减少沉淀资金。

　　浦江法院以巡察反馈立巡立改为契机，深入查找案件执行工作中的薄弱环节，对于执行款系统内超期未发放执行款进行了逐案排摸和督办，同时进行执行款超期发放定时预通报，避免出现边清边积的现象。对于老执行款专户内的长期未发放执行款，执行局进行任务分解，责任到人，由承办人对分配到的未发放款项进行全面细致的逐笔排摸。截至目前，发放执行款81笔,共计1632.23万元。