舟山廉政网：推动公益诉讼见成效 解决群众身边烦心事

怀抱一湾绿水，背依葱葱树林，路过如今的塘岙水库，当地的村民总忍不住被这一汪清水与山峦相映的美景吸引。谁曾想，仅仅在几个月前，这里还一度被养殖污水、生活垃圾环绕着。

 这样的蝶变，来源自当地纪检监察机关对检察院在公益诉讼案件调查取证、诉前检察建议等方面的督促。

去年末，岱山县纪委县监委驻县检察院纪检监察组了解到，检察院公益诉讼部门对公益违法行为进行排查，接到塘岙村群众的投诉：水库东北侧有不少垃圾堆积，养殖污水横流、生活废水肆意倾倒，对饮用水源造成了很大污染。

水源地安全工作关系着千家万户的饮用水安全，也牵动着纪检监察干部的心。“执法为民，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都不是小事，我们要尽心竭力地去办。”纪检监察干部立刻督促当地检察院公益诉讼检察官展开调查，要求尽快锁定证据。

在相关情况被核查确定后，驻检察院纪检监察组再次督促检察机关启动了公益诉讼诉前程序，要求检察机关向相关职能部门发出检察建议，督促其立即依法处理水库水源保护范围内的农田种植及畜禽养殖等违法行为，并建议对塘岙村水库等饮用水水源进行定期监测，及时掌握饮用水水质等问题，防止饮用水水源继续污染。

随后，一场如火如荼的整治行动就此拉开帷幕。对水库周围的污染物进行清理、对部分未接入农村生活污水管网的农户进行改造、对周边养殖户进行整治……联合整治终出成效，日前，当纪检监察干部和检察官一行再次前往塘岙水库回访整治情况时，原先脏乱差的环境被山水相映的美景所取代。

“塘岙水库恢复了当初碧波荡漾的环境，用水安全得到保障，阿拉心里高兴啊。”村民们的脸上是掩不住的笑意。在纪检监察机关和检察机关的协同督促下，衢山镇还进一步健全落实了河长制，确保水库整治举措落到实处、整治效果可持续。

公益诉讼案件多为生态环境、建筑污染垃圾、用水用电安全等问题，这些都与群众利益密切相关，近年来，岱山县纪委县监委与该县检察院协同发力，推动检察机关充分履行公益诉讼职能，维护群众合法权益 传递出了公益诉讼为民的“温度”。

为进一步提高行政单位对保护公益事业的职责职能，岱山县纪委县监委会同检察院积极主动开展公益监督对接工作，制定了《关于建立案件线索双向移送及反馈机制的实施意见（试行）》《关于联动开展海洋保护公益诉讼工作的实施意见》等针对公益保护的文件，全方位提高监督范围，从源头上打击公益违法活动。同时，纪检监察机关充分利用大数据平台信息共享优势，对接县域行业主管单位，督促其实时监控企业可能出现的损害公共权益的违法行为，及时做出法律监督行动。

在纪检监察机关的督促推动下，岱山县检察院还筹备建立了公益诉讼快速检测实验室，使检察官能提前快速收集和掌握公益损害方面的实体检测数据，利于快速跟进公益诉讼办案需求。

“公益诉讼对于促进依法行政、严格执法，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益有着重要的作用。”岱山县纪委县监委相关负责人表示，下一步，该县纪检监察机关将继续扛起政治监督责任，推动检察院公益讼诉部门继续以公益诉讼为战场，为人民群众提供更优、更好的公益诉讼检察产品，以实实在在的工作成效积极回应民生关切，让公益诉讼的成果惠及更多群众。