宁波：链条式监督 扫除国企公车监管盲区

　　“国企的公车也姓‘公’，也要纳入整体的公车管理范围内。感谢派驻纪检监察组帮助我们堵上这个监管漏洞。”宁波市江北区国资管理中心有关负责人感慨道。近日，一份《关于江北区加强公车管理的通知》放到了江北区所有区属国企主要负责人的案头，江北区100多家国有企业公务用车使用、管理、监管进一步得到了规范，这份规范化文件的出台，源自江北区纪委区监委驻区府办纪检监察组近三个月来全流程链条式监督。

　　今年2月，驻区府办纪检监察组在对某区级国有企业二级子公司开展节前例行检查时发现，该公司没有对公务用车出车情况进行登记，除执行定点加油外，公车的保险、维修等日常使用都没有在区政府指定的定点机构进行。检查人员当即对该国企负责人进行了询问。

　　“你们公车日常是如何管理的？为什么既没有进行出车情况进行登记，也没有按规定到指定机构维修？”“公车管理方面上级一直没有硬性规定啊，只是要求定点加油，这点我们都做到了。”面对问询，该企业负责人一脸茫然。

　　是该公司政策规定学习不到位？还是制度未规范？带着疑问，派驻纪检监察组询问了公车改革牵头部门区机关事务局、国企主管部门区国资中心相关负责人员，详细查阅了江北区公车改革的相关文件，并咨询了市国资委的相关人员。调查发现，目前国有企业公务用车确实缺乏指导性、规范性文件，导致国有企业公车使用、管理上存在监管盲区。

　　经过分析研判，驻区府办纪检监察组向江北区国有资产管理服务中心下发了《监督提醒通知书》，建议该中心认真履行业监管职能，规范国企公务用车管理，防止监管失职失责问题发生。在监督推动下，江北区国资中心对全区所有国企的公车管理情况进行了全面排摸和自查，根据发现的车辆管理制度不健全、制度执行不到位等问题，积极落实整改措施，制定下发了《关于江北区加强公车管理的通知》，并拟定详细方案，逐步将全区国企生产经营保障用车实行集中统一管理，严格规范车辆使用和经费管理，并将公务用车管理情况，以及生产经营保障用车费用专项预算方案及执行情况、使用明细等纳入企业内部信息公开范围，接受审计、监事会等部门监督、检查，并纳入企业负责人经济责任审计范围，从顶层设计上加强对国企公务用车的规范化管理。

　　近年来，江北区纪委区监委各级纪检监察机关立足于“监督的再监督”的职责定位，积极发挥贴身监督优势，针对国企监管、征地拆迁、工程建设、脱贫攻坚、生态环保等重点领域、关键环节实施“点穴式”精准监督，探索形成“监督检查、发现问题、分析研判、推动整改”的链条式循环监督检查模式，监督质效得到了极大的提升。

　　“‘风起于青萍之末’，很多区级层面不被注意到的小部门、小问题往往隐藏着廉政风险。江北区纪委区监委各派驻纪检监察组将继续发挥监督触角作用，增强发现漏洞、推动整改能力，不断将监督效能转化为治理效能。”江北区纪委区监委相关负责人表示。