省纪委省监委网站：用数据说话 擦亮巡察监督"探头"

　　巡察进驻后如何高效开局破题，巡前“备课”、锚定方向至关重要。岱山县委巡察机构借力数字化改革东风，夯实基础数据，推动巡前、巡中、巡后各环节、全链条基础数据串点成线、分类集成、综合应用，为精准发现、系统治理提供高效支撑和决策参考。

　　巡前，建立巡察办综合汇总、职能部门信息交互、巡察组个性化梳理的“数据会诊”工作机制，梳理形成“履职清单”“风险清单”“实事清单”，实现数据由“碎片化”向“集成化”转变。“履职清单”重在结合习近平总书记的指示批示精神和被巡察单位的职能责任，梳理重点工作事项；整合纪检、组织、政法、审计等部门通报的问题数据，搜集关于被巡察领域违纪违法典型案件通报，梳理权力运行“风险清单”；结合网络舆情、信访等部门反映情况，聚焦急难愁盼问题，形成民生领域“实事清单”，确保巡察进驻后有的放矢。

　　随着巡察工作推进，各类材料、信息、数据量大面广，往往容易陷入“台账式”巡察模式中，抓不住政治监督重点。对此，巡察组借力数据赋能，形成精准发现“路径图”。从海量信息中提取关键信息，注重数据比对分析，抽丝剥茧，发现问题。

　　“重点关注扶贫领域政策落实情况，运用民政、卫健等部门信息化平台，对比补助对象资格审核、资金发放、后续追踪等全流程是否合规……”岱山县委第二巡察组巡察县残联时，通过“大数据”联查，发现困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴应补未补、资格不符等情况，进一步推动解决部门间信息交互不畅、动态跟踪存在滞后等问题，清退违规资金21.24万元，补发资金30.61万元，推动扶贫政策精准落地。

　　此外，巡察组对资金流量大的点位，注重运用数据比对查核疑点，发现并推动查处涉嫌贪污、侵占集体资金等严重违纪违法问题。对于管理服务对象面广、民生事项多的单位，运用个性化问卷调查，通过“线上”+“线下”测评被巡察党组织在推进重点工作、权力运行、作风建设等方面表现，强化统计分析，形成“双向印证”的查核路径。

　　2019年以来，通过与纪检、审计等部门信息交互和“大数据”联查，经巡察组深入了解迅速锁定“重点人”，发现并推动查处重点领域问题线索6件，给予3名科级领导干部党纪政务处分，留置1人。对信访反映集中的村，巡察组透过数据分析查找矛盾根源，推动解决失地农民养老保险指标分配、违规出借村集体资金、违规批地建房等群众反映强烈的民生问题24个，推进巡察有的放矢。

　　巡察成果集中体现在巡察报告，但单个报告又存在信息分散不集成的情况，不利于成果运用。对此，巡察机构强化巡后分析研判，形成综合施治“建议书”。通过对巡察情况进行综合分析研判，总结阶段性特征，分析突出问题和发展态势，让数据“开口说话”，为县委决策提供参考。

　　本届县委以来，巡察组向县委提交《领导参阅》2份，由县委书记、县长带头，对45位“一把手”进行专题约谈，清退资金545万元，挽回经济损失1844万元，建立健全制度560项。对组织建设、民主决策、财务管理、招投标、渔农村“三资”管理等方面存在的普遍性、倾向性问题，巡察组制发《巡察建议书》11份，推动开展选人用人、招投标、因私出国境管理等专项治理5项，健全长效机制。

　　下一步，该县将深入探索推动巡察基础数据由人工数据交换向线上实时共享迈进，强化数据保密管理，充分发挥巡察智能分析、预警、指导作用，推动巡察成果运用最大化。