浙江实现巡视整改全流程线上精准管控

　　“温州市鹿城区拆迁安置工作相对滞后，需督促落实整改。”前不久，浙江省巡视整改督查系统显示十四届省委第十一轮巡视对象温州市鹿城区拆迁安置工作整改相对滞后。为督促问题落实整改，省纪委监委相关监督检查室联合驻省住建厅纪检监察组和省住建厅组成督导组，针对群众关注度大的热点问题，专门赴温州开展实地督导。鹿城区随即组建攻坚专班和仰义、南郊、双屿3个工作片组，对剩余数百户8年以上拆迁未安置户，一日一汇总一督查，已提前完成整改目标。
　　紧盯巡视反馈问题基本单元，通过数字系统实时督办，是浙江做细做实巡视整改“后半篇文章”的有力举措。在浙江以数字化改革赋能现代化先行的背景下，今年以来，浙江省委巡视办结合中央巡视信息化建设联系点工作要求，立足巡视整改现实需要，自主开发了巡视整改督查系统，并在十四届省委第十一轮巡视整改中首次运用该系统，实现了对省委巡视整改情况的全流程在线管控。
　　与以往的巡视反馈不同，本轮被巡视党组织在收到巡视反馈意见的同时，还收到一个巡视整改督查系统账号。巡视反馈会后，被巡视党组织需登入系统，将省委巡视反馈的问题，作为基本单位，针对每一个问题制定整改方案，内容包括问题清单、任务清单、责任清单、时间清单等。系统根据每一个问题的整改方案，实现智能化动态化督办。问题整改到期前3天，系统自动发布橙色预警；问题整改到期时，系统自动发布红色预警。
　　以问题为基本单元，细化了工作颗粒度，便于实施精准化管控。“以前巡视反馈后3个月，被巡视党组织才提交巡视整改情况报告，所有的问题要等到3个月后我们才全部掌握情况，存在监督“空窗期”，无法对问题进行实时督办。”省委巡视办相关负责人告诉记者，现在能够在系统上看到每一个问题的整改进度、整改情况以及相关的佐证材料，整改问题完成一个、审核一个、销账一个，做到了及时对号销账。
　　巡视整改报告审核，也是巡视整改中的关键一环。系统改变以往多头汇报、信息孤岛、意见散落等情况，将巡视办、巡视组和省纪委监委相关监督检查室“三方联审”搬到了线上运行，实现监督深度融合。三个监督主体同时对被巡视党组织整改工作进行审核，系统据此自动生成修改意见清单，实时传送至相关监督检查室，由监督检查室综合三方意见，最终形成反馈被巡视党组织修改的提醒清单，督促问题的进一步落实整改。
　　巡视整改，治标也要治本。对于系统集成后，发现的行业、地区、领域内的共性、普遍性问题，系统还会形成问题清单，帮助党委决策。同时省委巡视办还把“重大巡视问题”纳入省委“七张清单”整改晾晒管理平台，定期晾晒整改进展情况，加强整改评估分析，努力防止同类问题同点再生、异地发生。在第十一轮巡视中，系统就发现多地存在耕地“非粮化”问题。为推动问题在全省范围内整改，该问题被纳入省委“七张清单”整改晾晒范围。根据巡视整改要求，省农业农村厅组织召开了全省防止耕地“非粮化”视频调度会，开展专项清理整治行动“回头看”，全省完成粮食生产功能区“非粮化”问题整改48.45万亩。
　　数字化助力，让巡视整改提质增效。截至11月底，十四届省委第十一轮巡视反馈的927个问题，完成整改818个，完成率为88.24%。整改中，各被巡视党组织问责追责1606人次，建立完善制度853项，挽回经济损失8.5亿元。
　　“接下来，我们将以数字化改革为牵引，根据运行情况，进一步完善提升巡视整改督查系统，持续放大从问题整改，到制度机制建设，到治理效能提升的滚雪球效应。”浙江省委巡视办负责人说。（颜新文 杜玲玲 刘雪芳）