中共高亭镇委员会关于十四届县委第三轮巡察整改落实情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月24日至11月24日，县委第二巡察组对高亭镇大峧山村、大蒲门村、小蒲门村等3个村党组织开展了巡察。2023年3月2日，县委巡察组向高亭镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

高亭镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，加强整改组织领导。巡察意见反馈会后，镇党委立即召开党委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，全面压实镇党委书记第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见整改作为当前重要的政治任务。细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。二是明确目标责任，压实整改责任分工。镇党委紧紧围绕巡察反馈意见，逐条对照、逐项梳理，明确具体整改任务和每项任务的牵头责任领导、分管责任领导、责任科室及整改时限，建立“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的整改责任落实机制，确保巡察整改有力有序有效并取得阶段性成果。三是全程跟踪督导，确保整改取得实效。镇党委把整改落实情况作为党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，党委书记多次听取整改工作汇报。由每一个被巡察村联系镇领导牵头，全程指导、督促该村落实整改责任。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，确保取得扎实成效。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案1件；诫勉1人，教育提醒2人；新制定制度2项；收回清退违规资金22.35万元。

一、关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位”问题的整改情况

（一）对相关责任人进行问责。给予1名责任人批评教育、2名责任人约谈提醒。

（二）加强对上级决策部署的传达贯彻落实。组织相关村党组织书记参加有关乡村振兴的学习培训，进一步提升村书记发展村级集体经济、推进共同富裕的思想站位和能力水平。召开全镇创建全国县级文明城市动员大会，对全镇本年对创城工作进行全面部署。

（三）各村组织召开专题会议开展学习，专题学习习近平总书记重要指示精神和中央文件精神。

（四）各村积极谋划本年度村级集体经济发展项目，各村通过集体经济发展项目不断壮大村级集体经济，实现乡村振兴。

（五）深入推进今年创城工作。积极制定环境整治计划并组织实施，积极开展各项活动，提升新时代文明实践站活动质量，提高村民的文化素养精神文明。

二、关于“小蒲门村意识形态工作不够重视”问题的整改情况

（一）对相关责任人进行问责。给予1名责任人批评教育；1名责任人约谈提醒。

（二）切实加强对意识形态工作的领导。把意识形态工作作为党建工作重要组成部分，同部署、同推进。利用“三会一课”“学习强国”等载体，坚决抵制封建迷信思想对党员理想信念的侵蚀。

三、关于“大蒲门村集体资产管理不到位”问题的整改情况

（一）对相关责任人进行问责。给予1名责任人约谈提醒。

（二）加强出借资金、房屋租金的催缴力度。进一步加强对各租赁合同的租金管理，强化村干部责任意识和担当意识，限时做好村集体出租资产租金收缴工作。

（三）严格落实《岱山县渔农村集体财务管理的若干规定》要求，杜绝违规出借集体资金。

四、关于“大蒲门村民主决策不规范”问题的整改情况

（一)对相关责任人进行问责。给予1名责任人约谈提醒。相关事项在村民代表大会上进行情况说明。

（二）进一步提升村干部民主决策能力水平和履职意识。组织31个村社党组织书记参加全镇2023年村社党组织书记综合能力提升培训班、组织村社“两委”班子举办村社干部能力提升培训班，加强“五议两公开”等制度决策程序的学习培训，提高村干部民主决策意识。

（三）加强对村级民主决策程序的监督指导。落实村级重大事项镇业务分管领导预先审批制度，对村级重大事项进行严格把关，确保程序到位、管理到位。

（四）进一步规范村级“三务”公开。由镇纪委开展村级“三务”公开常态化督查，加强监督和检查力度，对公开力度不够、不及时的村进行通报，限期改正。

五、关于“大峧山村下属单位存在财务混乱、违规发放工资补贴等问题”问题的整改情况

（一）成立核查组。严格落实中央八项规定精神，对存在的违规违纪行为严肃查处。

（二）组织开展对各村下属单位、企业财务工作专项检查。举一反三，全面排查全镇各村下属单位、企业财务方面存在的突出问题，及时加以整改，杜绝此类问题再次发生。

六、关于“津补贴发放不规范”问题的整改情况

（一）及时收回违规发放的津补贴。已于收回不规范发放误工补贴。

（二）在全镇范围内开展渔农村违规发放奖金、补贴等问题自查行动。对存在问题的村党组织及时进行督促整改并加强教育。

（三）严格落实《高亭镇渔农村非脱产干部误工补贴发放指导意见》等相关制度规定。镇“三资”管理中心加强村级财务审核，切实规范村干部奖金、补贴发放。

七、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）对相关责任人进行问责。给予1名责任人批评教育，给予2名责任人约谈提醒；并要求其按照财务报销要求完善相关财务入账手续。

（二）组织开展村级“三资”管理不规范等问题排查。对有收支不规范等违规行为的渔农村及时整改到位，对全镇渔农村财务报销情况进行全面“回头看”，对有程序不规范、收支不规范等违规行为进行处理。

（三）加强村级财务制度规范化建设。全面实行村级财务“网上审批”和基层公权力大数据监督应用系统录入制度，严格按照规定流程实施。

（四）召开全镇村（居）监会主任培训会。从村监会的职责权限、监督内容和程序、工作制度及如何对集体“三资”进行监督等内容着手，对村监会主任进行重点培训，提升村监会履职能力。

八、关于“党组织作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）进一步加强村级党组织自身能力建设。结合届中“双述双评双比”专项行动，各村分别召开村本级专题述职会议，围绕村社集中换届以来党建统领、乡村振兴、基层治理、项目建设等领域工作晒出成绩、亮出不足，并与镇党委签订党建责任书，开出“履职体检单”。根据体检表中的政治体检、品行体检、履职体检、服务体检进行打分自评，全面自查自纠，把脉班子健康状况，并列出整改措施，“晾晒”体检结果。

（二）加强学习培训进一步提升村干部民主决策能力水平和履职意识。举办村社党组织书记综合能力提升培训班、村社干部能力提升培训班，加强“五议两公开”等制度决策程序的学习培训，提高村干部民主决策意识。

九、关于“发展党员不规范、不严肃”问题的整改情况

（一）对相关人员进行问责。给予1名责任人批评教育；对5位党员进行约谈提醒。

（二）加强对村社干部党务相关知识的学习培训。举办村社党组织书记综合能力提升培训班、村社干部能力提升培训班，进一步加强对村社书记和党务工作者党建相关业务知识和业务能力的学习培训，提升村社党建工作能力水平。

（三）各党支部严格落实专人做好党员发展的相关会议记录和资料审查。并严格按照《中国共产党发展党员工作细则》做好党员发展工作。

（四）开展党员发展管理情况“回头看”。对全镇范围内党的十八大以后入党的农村、社区、机关、两新等全领域党员进行全面梳理排查，对问题党员进行处置。

十、关于“‘三会一课’不够规范”问题的整改情况

（一）对相关责任人进行问责。给予1名责任人批评教育、2名责任人约谈提醒。

（二）各村建立会议记录专人负责制。对村支委会、两委会、党员大会、村民代表大会、组织生活会等会议记录落实专门管理负责人，并由主要负责人认真把关审核，确保“三会一课”制度严格落实到位。

（三）加强对村社干部党务相关知识的学习培训。举办村社党组织书记综合能力提升培训班、村社干部能力提升培训班，进一步加强对村社书记和党务工作者党建相关业务知识和业务能力的学习培训，提升村社党建工作能力水平。

（四）定期开展对各村社党组织“三会一课”情况和会议记录情况进行监督检查。及时发现存在的问题并予以纠正，进一步推进基层组织生活规范化水平。

十一、关于“村监会作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）分别给予上述三个村的村监会主任约谈提醒。

（二）加强对村监会成员相关业务知识的培训。于2023年3月30日召开全镇村（居）监会主任培训会。从村监会的职责权限、监督内容和程序、工作制度及如何对集体“三资”进行监督等内容着手，对村监会主任进行重点培训，不断增强村监会履职能力。

（三）加强对村监会履职的督查和考核。对村监会工作执行情况实行一季度一督查，通过翻阅工作台帐，查看日常监督情况，对村监会工作存在的不足和不规范之处，及时进行指导和规范。

下一步，高亭镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

一是严守党的政治纪律和政治规矩。落实全面从严治党要求，持续开展对落实中央八项规定精神、“三重一大”决策制度等执行情况的监督检查，不折不扣落实落细省、市、县委各项决策部署。

二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。不断加强基层组织建设，加强党建工作监督检查、党务干部培养和党员的教育管理，使基层组织的战斗堡垒作用发挥更加突出，为做好新形势下的高亭各项工作提供坚强的政治、纪律和组织保障。

三是认真落实全面从严治党要求。正确运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对各级党员领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理，做到敢管敢严、长管长严。

四是持之以恒抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以踏石留印、抓铁有痕的作风，持续做好后续整改工作。继续完善相关制度，强化执行，着力建立管长远、治根本的长效机制，确保整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4483828；电子邮箱0580gtxx@163.com。