省纪委省监委网站｜岱山：靶向监督 解码强村公司发展新路径

    “我们以前都是各村自己成立强村公司，不但管理不够到位，效益也不明显。现在政府搭建平台，让我们几个村抱团成立强村公司，不仅实现以强带弱，提升各村发展的内生动力，还能提高整体的市场竞争力。”岱山县高亭镇大岙二村的强村公司负责人对前来走访的纪检监察干部介绍道。

　　2024年以来，在对全县强村公司的专项巡察中，岱山县纪委监委发现部分强村公司发展乏力、管理混乱，存在较大廉政风险。如，部分公司聘用人员不规范、公司成立多年未实际开展经营等问题。该县纪委监委主动对强村公司问题纳入清单，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，紧盯强村公司“人、财、物”关键要素开展精准监督，推动一体构建标准化、制度化、规范化的运行体系，持续促进强村公司规范发展。

　　岱山县纪委监委整合监督力量，深挖强村公司存在的问题症结，联合各乡镇纪委采取“三清措施”，即摸清基数、厘清类型、查清问题，全面掌握全县34家强村公司底数及运行情况，推动建立强村公司档案库，实行“一企一档”分类管理。同时，该县纪委监委将强村公司财务纳入村级财务“一年一审”计划，实行同步延伸审计，并纳入乡镇“三资”监管，加强强村公司财务公开和监督管理。通过“纪审”联动找问题，该县纪委监委严肃查处了一批违规向村干部发放补贴等问题，追回各类补贴资金67200元。

　　针对发展乏力等问题，岱山县纪委监委以专项治理推动强村公司效益提升。根据专项整治强村公司排查情况，该县围绕公司底数、运行情况等，督促职能部门对无实质性经营、长期处于闲置状态的6家村级公司进行清理关停，同时建立强村公司档案库，对强村公司进行纳规动态管理，第一时间掌握运行问题，及时处理运行过程中的问题。围绕“企业效益”这一发展核心，针对专项治理发现的管理薄弱环节，该县纪委监委督促职能部门在强村公司运营能力提升上强化保障。截至目前，岱山县已推进增收项目87个，助力全县海岛村村集体经济增收超1220万元。

　　为实现管理流程规范有效，岱山县纪委监委坚持问题导向，系统梳理强村公司运行管理中的各类风险，从政策层面发力，针对性开方施策，推动职能部门制定出台《关于规范强村公司运行的指导意见》，下发《关于建立村级集体经济发展及强村公司监管工作协同机制的通知》，建立联席会议制度，并通过持续打造村级监察工作联络站派驻监督、乡镇监察办靠前监督、县纪委监委提前监督、县委巡察监督、审计监督等5项闭环监督体系，为强村公司运营提供坚强纪律保障。截至目前，全县在运营的28家强村公司已实现资料全备案、村监会全派驻、年度审计全覆盖。

　　“下一步，我们将把强村公司运营作为强化政治监督的重要内容，精准查找廉洁风险点，以有力有效监督护航乡村振兴发展。”岱山县纪委监委相关负责人表示。